定陶区紧紧围绕推动行政复议工作高质量发展目标，畅通行政复议渠道，发挥制度便民优势，打造专业化服务队伍，确保行政复议法全面、正确贯彻实施。

2023年4月，定陶区司法局被确定为全省十个行政复议与应诉工作联系点之一；11月，司法部行政复议与应诉局局长周院生到定陶调研，对定陶行政复议工作给予充分肯定。

创新工作模式保实效

因非法行医，邸某某被行政处罚50余万元。

今年2月1日，定陶区行政复议申请人邸某某不服定陶区卫健局行政处罚一案申请行政复议。

行政复议机关受理案件后，积极与申请人及其女儿沟通，了解到申请人对违法事实并无异议，但对处罚金额有异议。复议机关通过听证方式全面查清案件真相后，认为区卫健局作出的行政处罚决定并无不当，通过释法、说法，积极与申请人沟通。

3月29日，申请人认识到自身错误，撤回行政复议申请，案件顺利化解。

定陶区创新“1+3+N”工作模式，1个理念即践行新时代“枫桥经验”，合法、自愿、公平、公正进行调解；3个融合即府院联动、府检联动、复调对接；N指分类施策的多个工作方法，注重在复杂事实中发现案件关键、以案释法开展法治宣传教育、关口前移及时化解矛盾纠纷，实现“案结事了”。

定陶区通过召开听证会等方式提高行政复议办案质量和社会公信力，实行典型纠错案件通报制度，努力构建诉前化解行政争议的新路径，使行政争议从终端裁决向源头防控延伸。

健全监督机制聚合力

邵某某妻子刘某某发生交通事故死亡，向区人社局申请工伤认定，区人社局认为申请人申请工伤认定时间已超过1年期限，作出《工伤认定申请不予受理决定书》。

今年1月29日，行政复议申请人邵某某不服区人社局工伤认定申请不予受理决定一案，申请行政复议。

复议机关查明案件事实后，认为区人社局在处理该案件过程中，认定邵某某提出工伤认定申请超期存在错误，遂向区人社局发出《行政复议意见书》，区人社局接到意见书后，受理了申请人的工伤认定申请。3月25日，申请人邵某某撤回行政复议申请，复议案件圆满化解。

定陶区健全行政复议监督工作机制，让监督更加规范，及时跟踪行政复议决定履行动态，细化报告、检查、考核等环节的工作流程，从制度上解决行政复议决定的监督履行问题。

定陶区建立行政复议统计分析、行政复议意见书或建议书、整改情况跟踪反馈、年终考核等一系列配套措施，督促行政机关严格规范公正文明执法，切实发挥行政复议监督、指导、警示作用，做到“办理一案、规范一片”，倒逼行政机关不断提高依法行政水平。

“区委依法治区办、区纪委、区司法局建立行政复议与纪检监察、执法监督联动机制，将被动监督转化为主动监督，将行政复议应诉‘单打独斗’变为与纪检监察、执法监督等‘联合作战’，形成监督强大合力，不断提升行政复议应诉保障推动法治政府建设能力。”定陶区司法局党组书记何伟说。

搭建便民体系提水平

定陶区认真落实行政复议法在行政复议申请、受理等环节的各项便民举措，完善各项便民措施，在全市率先搭建覆盖全区的行政复议服务便民体系，形成“1+11+1”辐射全区的行政复议工作格局，即在区公共法律服务中心行政复议窗口登记受理，在11个镇街司法所设立行政复议咨询服务点，在天中街道南城社区设立行政复议联络点、复调对接工作站，将便民利民落到实处。

行政复议各咨询服务点均配备具有法律实务经验的工作人员，负责行政复议事项的咨询、矛盾化解等工作。

定陶区人民政府行政复议局围绕行政复议受案范围、审查要点、网上申请流程、法律修订热点等内容，及时开展相关业务知识与实务培训，为基层法治建设提供有力支撑。

2023年以来，共审结行政复议案件123件，其中通过行政复议调解化解矛盾纠纷案件85件，调解和解结案率达69.11%，调解和解率位于全市前列。

记者 刘卫国